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时间:2018-11-06 11:26 来源:未知 作者:admin 阅读:

  10月29日,中国社会科学院(财经院:)与联合国人居署在南京共同发布了《全球城市竞争,力报告2018~2019:全球:产业链:塑造群”网化城市星球》(后称报告)。根据排名,纽约、洛杉矶、新加坡、伦敦、深圳等城:市领跑,全球城市经济竞争力,纽约、东京、伦敦、新加坡、洛杉矶等城市分列全球城市可持续竞争力排行榜前五位。

  “20强中北美和?亚洲各占8席,西欧占4席,亚洲数量首次与北美持平。”报告指出,全球城“市经济竞争力中国持续迅速崛起,其中,顶级城市表现优越,深圳进入全球前10强,同时,竞争力水平在整。体提升,共有18个城市进入百:强榜,反映出中”国:城市发展?已经从个别城市进入到多个城市晋升层级的新阶段。

  报告牵头:人、中国社会科学院城市与竞争力研:究中心”主任、中国社科院-联合国人居署联合课题组首席城市经济学?家倪鹏飞教授在接受《每日经济新闻》记者(以下简称NBD)专访时表示,全球产”业链的形成和变动打!破了各国产业体系,导致了各国城市的兴衰分化,也直接塑造了。崭新的城市星球。同时,“中国城市的集体崛起是全球城市过去40年来最重大的事件”。倪鹏飞,强调。

  NBD:本次。报告提“出了一个新概。念——“城市星球”。何为!城市星球?为什么说人类进入了城市星球时代?

  倪鹏飞:过去40年是人类聚区的重要转折期,世界正从封闭、分散、独享:的农业地,球走“向联系、聚集和共享的城市星球。

  所谓城市星球,我们认为:首先,人类的“足迹?和聚区从?农村向城“市转变,地球,被城市的,功能”所覆盖。多数国家多数地、区的多数人在城市里居住和活动,城市逐渐成为世界发展的主体。城市逐渐成为世界发展的引擎,城市逐渐成为世界发展的载体。其次,城市不仅布满地球表面而且通过空中和地下的各种有形和无形的网络包围、穿透和超越地球。再次,全球城市由一个个单中心的城镇星先组!成城市圈城市群星系,然后城市带!的星河,再组?成全球城市!网络”的星空。全球每个城镇及其居民点,通过城市之间通过地下和太空的各种网络联系起来,程度不同地联系在一起,好像变成一个大城市,每个城镇就是其中的一个既综合又专业的功能区。地球进入?城市时代,城市进入星:河时?代,所以,人类;进入城市星、球时代。

  NBD:我们。注意到,报告从。聚集、联系和共享”三个维度,观测全球城市人口、产业、空间的,变化时,断言过去40年城;市的定义也在发“生!质变,请问发生了怎样的质变,新的城市定义是怎样;的?

  倪鹏飞:过去。40年,世界城市在不断增:加的同时,城市内涵、功能和形态也发”生了深刻的变化。

  首先是内涵更加智慧化。城市最初的内涵是服务于人类交往和交往的自然与社会空间,随后居住成为重要基本内涵,到工业社会有,形物品的生产制造,成为城市的重要内容,过去40年,信息技术和”网络技术导致电商出现,信息和、思想。城市物质交易和”交换越来越被人的交往和思想的交流所取代。城市的生产、交往和消费越来多表现在知识和思想上,城市越,来越智慧化。其次,功能更加?全球化。从空间“上看,信息、技术和市”场制,度导致全球生产网络形成,从而使得加入网络的城市服务全球和消费全球的功能越来越显着。再次,形态大都!市化。城市“正从孤立,的、同心圆的、单中心的?小“城镇、中小城?市向。开,放式、多中心的:大城市、大城:市区和都“市群演化。

  今天的城市应该是服务人类的智:慧化、全球化和群网化的自然社会空间。信息时代的城市与工业时代的城市具有了不一样的内涵。

  NBD:报告;特别强调了“过去40年”,为什;么选择这一时?间维度?如何理解市场制度与信息技术在此过程中对城市星球的“塑造”作用?

  倪鹏飞:在中国改革开放开启之时,全球也发生、了重大“事件,这个重大事件就是开启了新一轮的全球化即产业全球化或者全球产业链形成,从而直接塑造了全球化、智能化和群网化的城市星!球。而全球化、全球分工和!全、球产业链变动背后的决定力量;是信息技术和市场制度。

  首先,从1980年代开始,市场经济制,度再一”次得到广泛采用。市场制?度导致人口集聚、资源要素的资产化和金融化、影响城市功能和格局、争夺技术“和人才影响城市形态。第二是信息技术扩大了城市空间规模、支持了全球分工和扩散、带来冷热地区发展、人口规模扩张和城市之间的日益分化。其三是软联系的强化改变了全球联、系。软联系赋予了城市新的内涵、形成智慧星“球、深化共享结?构、导致;全球!城市格局”从”单中心?等级结构“到多?中心层“级网络,结构。

  NBD:今年的主“题叫“全球产业!链:塑造网群化;城市星球”,如何理解产业分工体系改变对城市体系的影响?这种影响会给城市功能带来哪些改变?

  倪鹏飞:首先,全球产业!链形。成和调整打破了参与全球化的各国固有的产业体系,从而导致多国城市格局以及全球城市体系的重塑。其次,全球?产业链!导致加入产业链城。市:的功:能全球化,成为全球的一个?节点。全球产业链形成了新的全球城市体系——顶层城市提供金融与科技创新变成主导功能即知识创造、交流交往,中层城市提供”加?工制造的主导功能:即货物服务生产,底层城市提供原料能源即采掘和加工——从而导致不同禀赋和环境的城市,为适应新的城市分工体系下必须改变自身过去的功能。

  同时,全球产:业链调整导致全球城市的分化、也导致发达经济体和新兴经济体同时出现兴衰分化,如美国硅谷的崛起和底特律的衰落,中国深圳的崛起和东北城市的衰落。这也显示无论是发达经济体的城市还是新兴经济体的先发城市,在全球产业链的形成和调整过程中,如果自身不及时转型升级,都摆脱不了衰落和?失败的”命运。

  NBD:从过去的实践来看,技术密集型制造业和专业技术服务业对城市竞争力的影响愈发重要,下一步继续提升竞争力,各大城市特别是中国城市应如何聚集要素?

  倪鹏飞:经过?40年发展,中国城市尤其是大城市进入到高质量发展阶段,或者说到了与发达经济体城市比肩的创新发展阶段。创新发展的核心要素是人才,因此我们要改变过去的城市发展和竞争逻辑,先改善宜居环;境,这个宜居”环境不只是自然环境、生态环境,教育、住房应该“是最核心的内容,然后是吸引人才,包括高端人才,也包括农民工。然后发展产业,吸引资金,人才来了,企业就跟!着人!才来,资金也就“跟着企业来,然后才“能促进经济的增长。

  倪鹏飞:我们希望通过城市竞争力:的测度分析,对全球城市决策发挥竞。争激励、政策引导和决策参?考的作用,将通过研究形成的关于城市发展和竞:争的因素、经验,转化!为城市发展“的评。价指。标,并通过城市评价引起决策者重视,从而更好地发挥成果为城市发展服务的目标。而报告历:史和未来发展分析所形成的重要现象规律解释,以及未来趋势的预判,有助于城市决策更加清楚地;认识;全球城。市发展的、趋势、走向、机遇和挑:战。

  NBD:我们注!意到,在今年的全球城市经济竞争力:排行中,并且比去年上升了一位。为什么深圳是“一枝独秀”?主要考量因素有哪”些?

  倪鹏飞:从表现上看是深圳经济密度和增量继续提升,反映出深圳的经济效率和速度特别出色。但这背后反映的是深圳已经初步实现了由要素驱动向创新驱动的转型升级,“轻舟已过”万重“山”,科技创新、市场制度、创新文化300336股吧)、金融服务、全球联系、

  需要说“明的。是,全球城市经。济竞,争力百强。城市中,北美;城市占35席,西欧;和东亚城、市分,别占25席、24席,同时,大洋洲、南美,洲等南半球城市表:现相对:较弱,显示出;全球最具竞争力的城市主要集中;在北半球,北美、西欧和东”亚是全,球城市。三大中”心,全球经济也主要由这三大区域的中心城市控制和支配。

  NBD:从可持续,竞争?力的角度看,美国城市整体呈现较高“水平,中国城市排名相对靠后,您认为中!国城市应从;哪些方面着手”补“短板”?

  倪鹏飞:首先,中国提升可:持续竞;争力!的第一手段!仍然;是要继续以经济、建设!为中心,发展高:质量的“经济,研究同时;显示,经济发展;水平与可持;续竞争力的水平高、度正相关,经济、竞争力;是可持续?竞!争力的经济基”础。其次,中国城;市要在社”会建设和环境加大力度,提升包容性发展和绿色发展,这是可持:续“竞争力、环境条件。第三,要紧紧把握人类迈向智能。时代,顺应城市质”变的潮流,高度重视城市的智能化发展,培养和吸引优秀人:才,发展创新科技,网络广告公司简介!建立全球化、智能化和群网化。的新型城市。

  NBD:今年的报告还增加了对四大湾区竞争力的比较分析,相比世;界三大成熟湾区,粤港澳大:湾区应从哪些方面追赶?

  倪鹏飞:一方面,全球四大湾区各有特。点,共同构成全球;城市发展的重要引擎。另一方面,与三大成熟湾区相比较,粤港澳湾区还有显着的差距,差距是潜力也是机会。粤港澳大湾区可以三大湾区为标杆和对象,对标追赶东京湾区的高端制造、旧金山湾区的高新科技和纽约大湾区”的金融服务,关键还是在制度文化、科技创新这两个决定城市、区域和国家发展:根本力量上下重锤,通过制度创新和科技创新来实施追赶和实现超越。

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